Ювенальная юстиция что это

Ювенальная юстиция: существует ли она в России?

ювенальная юстиция что это

В последнее время призывы направить как можно больше усилий государства и всего общества на защиту детей звучат все чаще. В связи с этим повсюду мелькает понятие «ювенальная юстиция».

В предыдущих статьях мы много писали о защите прав несовершеннолетних, оказавшихся в сложных жизненных ситуациях. Вопросы такого рода подлежат урегулированию на уровне гражданского, уголовного, административного или семейного законодательства.

Ювенальная же юстиция — понятие более широкое, многогранное, и мы попробуем разобраться в его тонкостях.

Что такое «ювенальная юстиция»?

Итак, слово «ювенальный» можно перевести с латинского как «молодой», «юношеский», а слово «юстиция» означает правосудие в широком смысле. Таким образом, ювенальная юстиция – это система государственных органов контроля, законов, мер, защищающих права детей, а не только система судов для подростков, как может показаться на первый взгляд.

Обратимся к истории. Закрепление прав ребенка произошло во второй половине XX века: в 1959 году Генеральной Ассамблеей ОOН была принята Декларации прав ребенка, позднее — Европейская социальная хартия и Конвенция ООН о правах ребенка. Считается, что именно эти три документа стали основным фундаментом для формирования ювенальной системы.

А что происходит в россии?

Как таковой ювенальной системы в настоящий момент в России нет, хотя ее принципы были зафиксированы на законодательном уровне довольно давно. Российский Семейный кодекс, принятый еще в 1995 году, содержит почти весь перечень прав и гарантий несовершеннолетних, предусмотренный в международных конвенциях.

Кроме того, законодательную основу того, что можно назвать ювенальной юстицией, в России составляют Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и Постановление пленума Верховного суда РФ от 01.02.

2011 года № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних».

Поэтому даже малейший упрек в том, что наше государство предоставляет детям меньше прав, чем европейские страны, несправедливы и несостоятельны.

По данным на 2016 год в России действует 11 составов судей по делам несовершеннолетних судов общей юрисдикции в следующих регионах России:

  • Таганрогский, Шахтинский и Азовский городские суды, Егорлыкский районный суд – в Ростовской области;
  • Ангарский городской суд – в Иркутской области;
  • Абаканский городской суд – в республике Хакасия;
  • Петропавловск-Камчатский городской суд – в Камчатском крае;
  • Елецкий районный суд – в Липецкой области;
  • Володарский и Бежецкий районные суды г. Брянска, Дубровский районный суд– в Брянской области;
  • Ульяновский областной суд (специализированный состав при коллегии по уголовным делам).

В 2009 году была введена должность Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка – классический элемент ювенальной системы. Аналогичные должности есть во всех субъектах страны.

Аргументы «за»

Споры о ювенальной юстиции не стихают уже несколько лет. Сторонниками ее законодательного оформления, как правило, являются люди, чья профессиональная деятельность связана с детьми из неблагополучных семей и так называемыми «трудными» детьми (несовершеннолетние правонарушители, беспризорники).

Сторонники «ювеналки», например, понимают, что нельзя детскую и взрослую преступность мерить одинаковыми категориями, что наказание не всегда помогает исправиться подросткам и порой, наоборот, лишь усугубляет имеющуюся проблему.

Практика показывает, что далеко не всегда судьи, специализирующиеся, к примеру, на рассмотрении «взрослых» уголовных дел, способны в полной мере дать правовую оценку действиям несовершеннолетнего подсудимого и вынести справедливый приговор.

К рассмотрению дел с участием несовершеннолетних всегда должен быть привлечен психолог, это предписано законом, но его помощь не всегда бывает полезной в обычных судах, так как судья не обязан прислушиваться к суждениям такого специалиста. Похожая ситуация складывается и с органами опеки: обычный суд обязан привлечь их к рассмотрению дела, но при этом может не учитывать их мнение.

Ювенальные же суды должны состоять из специально подготовленных судей, специализирующихся только на рассмотрении дел с участием несовершеннолетних. Это должно оградить детей от чрезмерного стресса и давления и гарантировать объективное рассмотрение дела и защиту интересов.

Кроме того, сотрудники органов опеки поддерживают ювенальную юстицию потому, что лучше других знают, насколько бесправны и беззащитны порой бывают дети в семье, если та является неблагополучной.

И хотя в обществе существует мнение о том, что введение ювенальной юстиции разрушит институт семьи и приведет к массовому отлучению детей от родителей, сторонники ювенального законодательства уверены, что этого не произойдет. Наоборот, основной задачей ювенальной юстиции должно стать сохранение кровной семьи для ребенка.

Аргументы «против»

Противников введения ювенальной юстиции в России тоже более чем достаточно.

Во-первых, это активные граждане, которые выступают против только потому, что не владеют в достаточной мере информацией.

Во-вторых – люди, которые боятся, что контролирующие органы получат неограниченные полномочия и смогут отбирать ребенка у семьи при малейшем подозрении на нарушение его прав (например, если ребенок от простой детской обиды пожалуется на мать или отца за то, что родитель повысил на него голос).

В-третьих, ювенальную юстицию не принимают религиозные люди, которые считают, что ее принципы не соответствуют российской традиционной культуре и православной духовности.

Если проанализировать публикации в СМИ, то можно прийти к выводу, что противников ювенальной юстиции больше, чем сторонников. Возможно, так и есть, но это не значит, что идея ювенальной системы плоха, просто в данной ситуации оппоненты смотрят на нее с разных ракурсов.

Те, кто выступают ЗА, в первую очередь говорят о необходимости введения ювенальных судов и систем реабилитации несовершеннолетних преступников. Противники же обращают внимание на то, что ювенальная юстиция также предполагает контроль семьи со стороны органов опеки, ведение паспорта здоровья, должность омбудсмена и другие механизмы и институты, которые раньше в России не существовали, не проработаны и поэтому пока кажутся сомнительными.

Безусловно, защита детей должна быть одной из приоритетных государственных задач, но как найти компромисс в спорах вокруг ювенальной юстиции? В 2008 году в России был введен новый термин «ювенальные технологии» — это общее название для разных институтов и технологий, помогающих отстаивать права детей.

К ним, например, относятся курсы повышения квалификации судей, рассматривающих дела в отношении неcовершеннолетних, программы реабилитации после детских психологических травм, методическая и психологическая помощь родителям и многое другое.

Это тоже можно назвать ювенальной юстицией, но из нее исключены принципы, ставящие ребенка в противоречие с собственной семьей и делающие чиновников более полезными и авторитетными для детей, чем родные родители.

Вероятней всего, ювенальная юстиция в ее традиционном виде никогда не будет принята нашим обществом, а значит, что пока нам не стоит переживать за сохранение семейных ценностей.

Иван Долгов

Источник: https://www.ya-roditel.ru/parents/i-have-the-right/yuvenalnaya_yustitsiya_sushchestvuet_li_ona_v_rossii/

Что такое ювенальная юстиция в России?

ювенальная юстиция что это

Здравствуйте, уважаемые друзья! Вы, скорее всего, слышали про систему ювенальной юстиции, про то, что из семей забирают детей и помещают их в специальные учреждения или приемные семьи. Сам термин можно перевести как «юношеское правосудие». Сейчас я вам попытаюсь разъяснить простыми словами, что такое ювенальная юстиция, в том числе, какое отношение она имеет к России.  

Что это такое?

В законодательстве России нет определения термина «ювенальная юстиция». Более того, такое словосочетание не используется. Но определение этому термину есть в науке. Эти словосочетания также используются в разговорной речи и имеют определенный смысл. 

Ювенальная юстиция — это система органов власти, которые осуществляют правосудие по делам несовершеннолетних, государственный контроль за «неблагополучными» семьями в интересах несовершеннолетнего. 

По большому счету под «ювеналкой» понимают

  • Суды по делам несовершеннолетних. Это значит, что судебный процесс с участием несовершеннолетнего (гражданский или уголовный) передается на рассмотрение специального суда
  • Деятельность органов власти по «вмешательству» во внутрисемейные дела в интересах несовершеннолетнего. Несмотря на то, что слово «вмешательство» взято в кавычки — это не значит, что я хотел придать этому слову негативный окрас. Также деятельность специализированных некоммерческих организаций может быть отнесена к ювенальной. 

В настоящее время в России ювенальных судов нет, но есть органы власти, деятельность которых можно назвать «ювенальной». В первую очередь — это опека и попечительство и отдел полиции по делам несовершеннолетних. 

Вот еще одно определение: 

Ювенальная юстиция — это совокупность органов правопорядка, судов  и административных органов власти, законная деятельность которых направлена на реализацию закона при условии участия несовершеннолетнего. 

Кстати, Википедия дает определение этого термина в узком значении:

Ювенальная юстиция — система учреждений и организаций, осуществляющих правосудие по делам о правонарушениях, совершаемых несовершеннолетними

Европейские ценности

Ювенальные технологии пришли к нам из Европы. Несмотря на то, что в Советском Союзе и в России сложилась самостоятельная практика по защите несовершеннолетних, тем не менее, есть международные нормы и принципы, которым Россия стремиться следовать

Среди международных актов, можно выделить следующие: 

  • Конвенция Организации Объединенных Наций «О правах ребенка».
  • Европейская конвенция «Об осуществлении прав детей».
ЭТО ИНТЕРЕСНО:  Что такое отпевание покойника

Россия предпринимает попытки привести свое законодательство в соответствии с международными стандартами. Это не всегда получается. Иногда возникают противоречия между международным стандартом и внутренним менталитетом.  

Законодательство России

Элементы «ювенального» законодательства содержатся в следующих нормативных правовых актах:

  • Семейный Кодекс РФ.
  • Уголовное процессуальное законодательство.
  • Кодекс об Административных Правонарушениях.
  • ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
  • ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».
  • ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка».
  • Соответствующие указы Президента и постановления Правительства, направленные на защиту прав детей и всевозможные гарантии.

Элементами развития ювенальной системы можно считать и Национальную стратегию действий в интересах детей на 2012 — 2017 годы, которая была утверждена указом Президента. Стратегия, помимо прочего, предусматривала меры направленные на создание дружественного ребенку правосудия.  

Кто может быть участником ювенальной технологии?

  • судьи;
  • сотрудники правоохранительных структур;
  • медиаторы;
  • психологи;
  • социальные педагоги;
  • социальные работники. 

Сторонники и противники

У системы ювенальной юстиции есть как сторонники , так и противники. Насколько я понимаю, к сторонникам можно отнести депутатов Госдумы И. Яровую и Е. Лахову. К ярым противникам относится например такой общественно-политический деятель как С. Кургинян.

Правоприменительная практика

Лично я считаю, что сама идея защиты прав несовершеннолетних — хорошая и естественная. Стоит ли при этом создавать отдельную судебную ветвь — спорный вопрос. Необходимо признать, что в основной своей массе граждане России с настороженностью относятся к ювенальным технологиям. Полагаю, что это происходит от общей склонности не доверять органам правопорядка и судебной системе. Любое вмешательство власти во внутрисемейные дела воспринимается отрицательно. 

Стереотипы или склонности негативно относиться к органам власти возникли не на пустом месте.

Пример

Семья из шести детей переехала в новый дом. И сразу семью стали посещать органы опеки и попечительства. Если верить тому, что говорится в видео, то можно понять, что сотрудники власти вели себя по хамски и вместо того, что бы помогать, намекали на «репрессии». 

Я думаю, что все прекрасно понимают, что семья с шестью детьми может испытывать определенные сложности. Власти должны помогать в таких случаях, а не создавать дополнительные сложности. 

После того, как ролик о неадекватных действиях сотрудников власти вышел в эфир, ситуация изменилась. Приехал «начальник ПДН» и фактически признал действия своих подчиненных неправомерными.  

Естественно не каждый случай можно будет в ручном порядке исправить. Не удивительно почему ювенальные технологии вызывают такой негатив в обществе.  

Надеюсь, что статья оказалась полезной для вас! 

Источник: http://igor-shibalkin.ru/yuvenalnaya-yusticiya-chto-eto-takoe-prostymi.html

Россияне выступают против ювенальной юстиции в западном формате

ювенальная юстиция что это

Более 170 тысяч подписей рос­сиян, протестующих против «антисемейного» ФЗ-323, внес­шего поправки в ст.116 «Побои» УК РФ, ужесточившие ответственность родителей (т.н. закон о шлепках), ак­тивисты общественной организации «Родительское Всероссийское Сопро­тивление» (РВС) передали в приемную Президента РФ. Они же провели оди­ночные пикеты у здания Госдумы с начала работы ее нового состава.

«ДВУШЕЧКА» ЗА РОДИТЕЛЬСКИЙ ШЛЕПОК СМУЩАЕТ РОССИЯН

Общественники считают, что закон не разграничивает реальное на­силие и шлепок в воспитательных целях, за который родитель рискует получить «двушечку», то есть уго­ловное наказание сроком до двух лет. Таким образом, по их мнению, идет продвижение ювенальных норм в законодательство РФ.

Под­ливает масло в огонь и свежий слу­чай в Туле, когда у матери отобрали дочку, ученицу школы №68, за си­няк на лбу. Причем девочка уверяет, что его поставил деревянным куби­ком ее младший брат.

РВС требует исправить несправедливость в от­ношении российских семей и про­вести обсуждение ситуации с роди­тельской общественностью.

Член Комиссии Общественной палаты РФ по поддержке семьи, де­тей и материнства Юлия Зимова по­ясняет: «Тема ювенальной юстиции в обществе немного не так трак­туется. Есть путаница. Одна исто­рия — специально обученные судьи, которые работают по делам детей. Но есть и вторая история.

Некото­рые правозащитники и родитель­ские сообщества утверждают, что ювенальная юстиция — это когда ребенка забирают из семьи, если там имеют место побои или какое-то другое насилие к нему. У нас были разные пилотные проекты в стране, когда готовились профиль­ные судьи по рассмотрению дел о насилии и преступности в отноше­нии детей. Их надо дорабатывать.

Мы эти темы постоянно обсуждаем с экспертами. Сейчас речь идет о том, что в принципе надо пересма­тривать достаточно большой пласт законодательства».

Россиян, выступающих против внедрения ювенальной юстиции в ее западном формате, успокоила детский омбудсмен Анна Кузнецова. «Россия не обязана следовать всем принципам ювенальной юстиции, которые закреплены в междуна­родных соглашениях, подписанных нашей страной как членом Совета Европы, так как эти нормы носят рекомендательный характер», — зая­вила она на телеканале «Царьград». Смысл ее высказывания: наше по­ведение должно соответствовать национальным интересам.

ЮВЕНАЛЬНАЯ ЮСТИЦИЯ — ДЕЛО ТОНКОЕ

КСТАТИ Первоначально идея «Ювенальной юстиции» сводилась к созданию специализированных детских судов и была реализована в США, где в 1899 г. в Чикаго был создан первый детский суд. Затем идея расширялась и через несколько лет оформилась как «ювенальная система», куда входили различные учреждения, занимающиеся вопросами детства. В Великобритании серия законов о детях и молодежи принята в 1908 году.

Во Франции ювенальный суд был инициирован в 1914 году инженером Эдуардом Жюлье, который после возвращения из США в 1906 году сделал в парижском социальном музее доклад на означенную тему. Первый ювенальный суд в России проработал с января 1910 до 1918 года. После событий революции и государственного переворота ювенальные идеи были несколько забыты.

на сегодняшний день существует несколько различных моделей ювенальной юстиции — англо-американская, континентальная и скандинавская.

В Совете Федерации тема совер­шенствования семейного законо­дательства в целях ограничения внедрения ювенальной юстиции на территории РФ закреплена за Ко­митетом по конституционному за­конодательству и государственному строительству. Что имеется в виду?

«В настоящее время в российской правовой среде активно обсуждает­ся вопрос о перспективе введения в Российской Федерации института ювенальной юстиции как обязатель­ного элемента судебной системы, — поясняет глава комитета Андрей Клишас.

— Проблемы ювенальной юстиции отечественные ученые раз­рабатывают на протяжении несколь­ких последних десятилетий, однако до сих пор не сформировано единое мнение относительно того, что же это такое и насколько она необхо­дима для Российского государства. Ювенальная юстиция — это правосу­дие по рассмотрению дел с участием несовершеннолетних.

Понятие «юве­нальная юстиция» включает в себя особый порядок судопроизводства, отдельную систему судов для под­ростков (ювенальных судов), а также совокупность идей, концепций соци­альной защиты и реабилитации не­совершеннолетних правонарушите­лей. Однако существуют и иные тол­кования этого понятия.

Так, в юри­дической науке некоторые авторы определяют ювенальную юстицию не только как совокупность госу­дарственных институтов и правовых механизмов, но и как социально­психологические, социализирующие инструменты и программы, приме­няемые как соответствующими го­сударственными учреждениями, так и различными негосударственными, общественными институтами (благо­творительные и другие некоммерче­ские негосударственные объедине­ния и организации)».

В итоге подобные программы зачастую направлены на изъятие ребенка из семьи под любыми предлогами и помещение его в приемные семьи, жестокость в отношении детей.

Андрей Клишас убежден, что роль России заключается в том, что она должна стать стимулятором реформ как российского законодательства о защите прав детей, так и международных соглашений, призываю­щих лишь на словах за­щищать права детей.

Источник: https://www.pnp.ru/politics/rossiyane-vystupayut-protiv-yuvenalnoy-yusticii-v-zapadnom-formate.html

Ювенальная юстиция – что это такое, как она работает в России

Понятие ювенальной юстиции в России долгое время является предметом горячих обсуждений, споров и дискуссий. Но далеко не всегда их участники в полной мере осознают, что же представляет собой ювенальная юстиция, и чем она может грозить для детей и их родителей. Узнайте, как выглядит ювенальная юстиция в России, какие у неё имеются плюсы и минусы, и что это такое.

1. Ювенальная юстиция в мировом праве 2. Ювенальная юстиция в России 3. Плюсы и минусы ювенальной юстиции

В первую очередь, ювенальная юстиция в общей трактовке как юридический термин подразумевает под собой особый режим правосудия, применяемый в отношении несовершеннолетних. Это может касаться всех отраслей права, но в первую очередь основной целью ювенальной юстиции является снижение возможных рисков и угроз для самих детей, исходящих как из системы правосудия, действующей в обществе, так и из других источников.

Впервые понятие ювенальной юстиции зародилось в XIX веке в Англии, где юридическое право закрепило за несовершеннолетними возможность получения определенных преференций при вынесении приговора.

Обратите внимание

В отношении детей фактически ювенальная юстиция действовала задолго до её закрепления в нормативных и законодательных документах. Так, имеются свидетельства непривлечения детей к ответственности за преступления или иные нарушения практически во всех мировых культурах и цивилизациях, так как забота о детях является одним из основных инстинктов, присущих практически всем высокоразвитым живым существам.

На сегодняшний момент, основными направлениями существующей ювенальной юстиции являются:

  • Англо-американская модель. Таковая модель ювенальной юстиции в первую очередь содержит альтернативные пенитенциарные методы воздействия на провинившихся подростков и детей. При этом она может предусматривать весьма строгие меры наказания, хоть и менее жесткие, но направленные непосредственно на несовершеннолетних.
  • Континентальная модель. Данная модель ювенальной юстиции предполагает участие в судебном процессе относительно правонарушений и преступлений совершенных несовершеннолетним, специального судьи. Таковой судья в первую очередь оценивает личностные качества и обстоятельства совершенного правонарушения, вынося решение исходя из таковой оценки и сопровождая, и помогая несовершеннолетнему при необходимости.
  • Скандинавская модель. Скандинавская ювенальная юстиция подразумевает наиболее мягкое отношение к преступлениям и правонарушениям, совершенным несовершеннолетними лицам, а также предполагает глубокое участие социальных структур, таких как органы опеки и попечительства в жизни несовершеннолетнего. При этом действующие в России принципы защиты детей и ювенальной юстиции находятся ближе всего именно к этой модели.
ЭТО ИНТЕРЕСНО:  Александр что означает это

Ювенальная юстиция в России

Вне зависимости от того, что считают сторонники или противники внедрения ювенальной юстиции в России, в определенном виде она действует на её территории всё время независимости РФ. Так, многие нормативы, исключающие привлечение к ответственности малолетних лиц, были внедрены ещё во время существования СССР. При этом само по себе наличие таковых условий в процессуальных кодексах и иных нормативных документах является признаком ювенальной юстиции.

Более того – на сегодняшний день существуют даже отдельные суды в некоторых субъектах РФ, предназначенные именно для рассмотрения вопросов, связанных с применением наказаний в отношении несовершеннолетних лиц. Таковые суды действуют не во всех регионах, а в некоторых случаях представляют собой лишь отдельную коллегию судей в рамках действующего районного или областного суда. Однако рассмотрение дел по вопросам несовершеннолетних в таковых судах увеличивает эффективность защиты их прав.

Как такового закона о ювенальной юстиции в Российской Федерации на 2017 год не существует. Однако отдельные черты ювенальной юстиции проявляются в положениях Семейного кодекса, процессуальных кодексов, Уголовного кодекса и иных Федеральных законов, и нормативных актов. Тем не менее, учитывая существующую дискуссию в общественном и политическом пространстве, весьма возможно принятие отдельного закона о создании системы ювенальной юстиции.

Плюсы и минусы ювенальной юстиции

Говоря о преимуществах и недостатках ювенальной юстиции, следует помнить о том, что большая часть мнений относительно такового правового инструмента являются всего лишь заблуждениями или ошибками трактовки.

В частности, крайне распространены в России мнения, по которым ювенальная юстиция выступает не как инструмент защиты несовершеннолетних и обеспечения должной реализации прав на детство, а как карательное средство для нарушения института семьи под давлением международных нормативов.

К недостаткам ювенальной юстиции её противниками относятся:

  • Противоречие ювенальной юстиции православию, исламу и существующим культурным традициям. В частности, в отдельных странах ювенальная юстиция предусматривает полный запрет любых наказаний в отношении детей, в то время как религиозные нормы могут буквально обязывать детей подчиняться родителям, а родителей – обеспечивать подтверждение своей власти и статуса при помощи наказания.
  • Возможность неправильного использования ювенальной юстиции. Распространено мнение, что ювенальная юстиция будет способствовать ухудшению состояния детей по причине несения значительной угрозы институту семьи при принудительном изъятии несовершеннолетних из неблагополучных семей.
  • Чрезмерные проверки и увеличение ответственности родителей. Система ювенальной юстиции может предусматривать значительное повышение ответственности родителей за воспитание детей, и, как следствие – возможность злоупотребления надзорными полномочиями со стороны органов опеки.

При этом далеко не всегда ювенальная юстиция обладает вышеизложенными недостатками.

Некоторые из них действительно характерны для отдельных государств Европы и иных мировых территорий, однако это не значит, что ювенальная юстиция в целом является негативным инструментом.

Следует помнить о том, что фактически все существующие системы ювенальной юстиции направлены на обеспечение лучших условий для детей и гарантии их дополнительной защиты. В частности, к преимуществам внедрения ювенальной юстиции в РФ можно отнести:

  • Возможность контролирующих органов опеки эффективно защищать права детей. На сегодняшний момент, законодательство практически не дает возможность защитить права ребёнка, находящегося в неблагополучной семейной обстановке. В частности, суды неохотно выносят решения для принудительного изъятия ребёнка из семьи. В то время как в отдельных ситуациях нахождение ребёнка в неблагополучной семье может нести в себе огромную потенциальную опасность, несравнимую с возможными рисками усыновления или даже нахождения на государственном обеспечении.
  • Упрощение работы судей и правоохранительных органов. Улучшение нормативной базы позволит уменьшить нагрузку на правоохранительные органы и судебные инстанции, что даст возможность проводить рассмотрение дел в отношении несовершеннолетних с большей эффективностью. Что в итоге обеспечит куда более профессиональное и четкое вынесение приговоров и решений в интересах несовершеннолетних.

Подводя итог, следует сказать, что в целом – ювенальная юстиция не является плохой системой. Как минимум потому, что это – всего лишь правовой инструмент и механизм, действие которого будет зависеть исключительно от конкретного способа реализации.

Более того, если рассматривать ювенальную юстицию в её общем виде – она уже действует в России на протяжении практически целого столетия, обеспечивая несовершеннолетним значительную защиту от уголовного или административного преследования, а также несения материальной ответственности на законодательном уровне.

(13 голос., 4,31 из 5)

Источник: https://pravo.moe/chto-takoe-yuvenalnaya-yusticiya-i-kak-ona-rabotaet-v-rossii/

Ювенальная юстиция: Что это такое? Простыми словами

Ювена́льная юсти́ция ( juvenālis «юношеский»; jūstitia «правосудие») — правовая основа системы учреждений и организаций, осуществляющих правосудие по делам о правонарушениях, совершаемых несовершенолетними.

В России различают ювенальную юстицию в широком и узком смысле слова:

  • в узком смысле — это специализированная ветвь судебной системы;
  • в широком смысле — это совокупность правовых механизмов (медико-социальных, психолого-педагогических и реабилитационных и др. процедур и программ), предназначенных для обеспечения защиты прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, реализуемых системой государственных и негосударственных органов, учреждений и организаций.

История возникновения ювенальной юстиции

Впервые о выделении категории несовершеннолетних лиц из судебного законодательства, согласно данным Википедии, заговорили ещё в 1870-х годах в США.

Тогда было предложено не применять стандартные наказания к лицам не достигшим совершеннолетия. То есть, изначально, суть ювенальной юстиции заключалась в защите  несовершеннолетних нарушителей и создании особой политики рассмотрения судебных дел с участием несовершеннолетних нарушителей.

Следующим этапом в становлении ювенальной юстиции в 1899 году, уже в другом городе США, был основан первый детский суд для работы с несовершеннолетними правонарушителями, а так же с беспризорными детьми.

С 1908 года направление ювенальной юстиции стало активно развиваться в Великобритании, где был принят ряд законов о детях и молодежи.

Следом, уже в 1914 году, на основании опыта США во Франции учредили первый ювенальный суд.

В наше время, как результат развития, в мире выделяют 3 модели ювенальной юстиции:

  • англо-американская;
  • континентальная;
  • скандинавская.

Понятие ювенальной юстиции. Или что такое «ювенальная юстиция»

В результате исторического развития, сформировалось следующее официальное понятие о ювенальной юстиции:

Ювенальная юстиция («ювенальная» – то есть для несовершеннолетних) — это специализированное направление работы государственных органов (суды, органы правопорядка, детские исправительные и другие учреждения), осуществляющих правосудие и профилактику по делам о преступлениях и правонарушениях, совершённых несовершеннолетними или против несовершеннолетних.

В том числе, ювенальная юстиция отвечает за

  • профилактику детской преступности и преступлений против детей;
  • социально-психологическую реабилитацию несовершеннолетних, как совершивших преступление, так и несовершеннолетних жертв преступлений и правонарушений;
  • социальную защиту семьи и, в первую очередь, прав ребёнка.

Цель ювенальной юстиции

Цель создания ювенальной юстиции заключается в выделении, защите и гарантии особых прав для несовершеннолетних, в том числе по отношению к взрослым, с целью защиты несовершеннолетних от любого насилия со стороны взрослых.

Приоритетными для ювенальной юстиции, таким образом, являются права детей.

Необходимость в ювенальной юстиции объясняется так:

  • ужасающий рост насилия в обществе связан с применением насилия к ребенку в раннем детстве;
  • ребенок – точно такой же человек, как и взрослый, и поэтому родители не имеют никакого права его наказывать.

Задачи ювенальной юстиции

Сторонники ювенальной юстиции борются за повсеместное внедрение следующих мер:

  • информирование детей об их правах и о том, что именно следует понимать под нарушением детских прав;
  • предоставление детям юридически и административно обеспеченного права подавать в суд на своих родителей, воспитателей, педагогов и прочих взрослых;
  • создание отдельного ведомства, которое возьмет на себя всю работу с детьми и подростками группы риска;
  • введение в школах омбудсменов – уполномоченных по правам ребенка, который бы следил за соблюдением прав детей;
  • введение обязательного доносительства для специалистов и организаций, так или иначе соприкасающихся с ребенком: врачей, учителей, воспитателей детских садов;
  • всяческое поощрение доносительства «мирных обывателей»: соседей, прохожих;
  • введение особой системы исполнения наказания в отношении несовершеннолетних с максимальным смягчением мер уголовного наказания для них;
  • отмена преимущественного права родителей на воспитание своих детей;
  • широкие полномочия социальным службам для контролирования исполнения родителями своих обязанностей, в том числе и по обращениям самих детей;
  • беспрепятственный доступ представителей ювенальной юстиции в каждую семью в любое время при малейшем подозрении на то, что к ребенку применяются наказания;
  • введение уголовного наказания для родителей за наказание своих детей и лишение их родительских прав;
  • упрощенное (без постановления суда) изъятие специальными службами ребенка из семьи и помещение его в приют или приемную семью;
  • снижение возраста получения паспорта до 14 лет, соответственное снижение «возраста половой неприкосновенности» в уголовном праве, а также возможность вступления в брак, возможность делать аборты без согласия и оповещения родителей;
  • разрешение определять социальные вопросы, связанные с несовершеннолетними, лишенными родительского попечения, в том числе и в случаях лишения родителей родительских прав.
ЭТО ИНТЕРЕСНО:  Кто был до патриарха кирилла

Простым языком, задачи ювенальной юстиции сводятся не к тому, чтобы защитить и расширить перечень прав несовершеннолетних, а, скорее, к тому, чтобы отменить целый ряд прав взрослых, и даже ущемить оставшиеся права, тем самым подрывая семейный институт России, её уклады и традиции, формировавшиеся столетиями.

Ювенальная юстиция в России

В России работа по созданию ювенальной системы активно велась до 2010 года включительно.

В тот же период был разработан проект Федерального закона «Об основах системы ювенальной юстиции» от 14.02.05. А в городе Ростов-На-Дону даже была разработана концепция внедрения ювенального суда.

Разумеется, исходя из принципов и задач ювенальной юстиции, Русская Православная Церковь не поддерживает работу над реформированием существующей системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Молодежное Яблоко напротив поддерживает введение ювенальной юстиции в России.

Источник: https://parent-portal.ru/2018/01/10/yuvenalnaya-yustitsiya-chto-eto-takoe-prostymi-slovami/

Что такое ювенальная юстиция?

Официальный сайт Уполномоченного по правам ребенка в Санкт-Петербурге

Ювенальная юстиция — раздел юриспруденции, связанный с делами несовершеннолетних (защита прав детей и подростков, разбор дел о преступлениях несовершеннолетних). Используется во многих современных судебных системах западных стран.

Краткая справка

Ювенальный (от лат. juvenis — молодой, юный) означает неполовозрелый, а юстиция — правосудие, судопроизводство.

Первоначально идея «Ювенальной юстиции» сводилась к созданию специализированных детских судов и была реализована в США, где в Чикаго был создан первый детский суд 1899 г. Затем идея расширялась и через несколько лет трансформировалась в более широкое понятие как «ювенальной системы», куда входила различные учреждения, в компетенцию которых входили вопросы детства. В Великобритании серия законов о детях и молодежи принята в 1908 г.

Во Франции ювенальный суд был инициирован в 1914 г. инженером Эдуард Жюлье, который после возвращения из США в 1906 г. сделал в парижском социальном музее доклад на означенную тему. Система ювенальной юстиции разрабатывается в Польше с 1982 г., на Украине в 2005 году была разработана Концепция «Создание и развитие системы ювенальной юстиции Украины», ее сторонники активизировались и в России.

Первый ювенальный суд в России проработал с января 1910 г. до 1918 г.

Экспериментальное внедрение ювенальных технологий в судебную практику уже идет много лет. Площадкой для эксперимента является Ростовская область. Первые ювенальные суды появились здесь в 2001 году. Сейчас в области 61 суд, из них в 33 введена специализация судей, в 15 судах дополнительно к специализации существует помощник судьи с функциями социального работника.

На базе областного суда работает ассоциация специалистов «Центр ювенальной юстиции», которая анализирует и обобщает судебную практику и совместно с Российской академией правосудия разрабатывает концепцию подросткового правосудия в России.

В августе 2009 года при Совете судей Российской Федерации создана рабочая группа по созданию, внедрению и развитию механизмов ювенальной юстиции в системе правосудия.

Главные тезисы сторонников:

  1. Дети — это самая незащищенная часть общества, самая несформированная. И вторгаться в эту сферу общими методами нельзя.
  2. Должны быть созданы ювенальные суды, которые будут заниматься не только делами с участием несовершеннолетних подозреваемых, но и защищать права детей
  3. Необходимо, чтобы с неблагополучными семьями велась плановая обстоятельная исправляющая работа.

Сторонники — (Всероссийский информационный портал «Ювенальная юстиция в России: www.juvenilejustice.ru)

Главные тезисы противников:

  1. Предлагаемые проекты противоречат конституционным основам РФ
  2. Создание ювенальных судов, которые принимают на себя функции воспитательных, контролирующих и правоохранительных органов, ведет к смешению органов судебной и исполнительной власти, нарушается конституционный принцип разделений властей
  3. Ювенальная юстиция сводит на нет принцип независимости семьи, разрушает авторитет родителей, направлена на разрушение традиционных семейных и духовно-нравственных ценностей.

Противники – (Сообщество против ювенальной юстиции: community.livejournal.com/anti_ju_ju)

Высказать свое мнение о ювенальной юстиции можно на форуме нашего сайта

Адрес страницы: http://www.spbdeti.org/id593

Источник: http://www.spbdeti.org/id593/printversion

Что такое ювенальная юстиция и почему с ней борются родители

Формально под ювенальной юстицией понимается система правосудия, которая включает особый порядок судопроизводства и систему судов для несовершеннолетних. В последние годы в России идут острые дискуссии о целесообразности внедрения такой системы по западному образцу. Более того, законопроект о социальном патронате, вынесенный на рассмотрение Госдумы и прошедший первое чтение, со второго был снят – под давлением общественности.

«Детская» юстиция стоит на нескольких главных принципах. Первый — у ребенка те же права, что и у взрослого. Про его обязанности ничего не говорится. Ребенок имеет право самостоятельно обращаться за защитой своих прав, в том числе с жалобой на родителей в полицию или суд. Создается специальная база данных о детях.

Школьников и даже малышей в детсадах обязывают вести специальные дневники с оценкой поведения родителей. Дополняют систему органы социального надзора, это социальные работники при судах и психологи. А главное — ребенка сразу отбирают у «ненадлежащих» родителей и отдают в приют или приемным родителям до проверки фактов.

Обжалование решений социальных органов в случае изъятия детей из семей длится до нескольких лет.

Не копировать слепо

Первым шагом во внедрении в нашей стране ювенальной юстиции стал новый Семейный кодекс РФ, в нем записано право ребенка при нарушении своих прав и при ненадлежащем выполнении родителями своих обязанностей обращаться в орган опеки и попечительства или в суд. В 2002 году появился закон о создании у нас ювенальных судов, а органы опеки получили право инициировать изъятие ребенка из семьи.

В прошлом году в Госдуму внесено несколько «ювенальных» законопроектов. «Закон о социальном патронате до конца не отработан, непонятны его механизмы.

К любому человеку может прийти чиновник и сказать: теперь мы будем решать, что вы покупаете, как вы одеваете ребенка, куда вы его отправляете и так далее, — говорит уполномоченный по правам ребенка Павел Астахов.

— В основу закона об общественном контроле также положена благая цель, но в процессе подготовки ко второму чтению закон полностью извратили».

Выступая на съезде родителей России в Колонном зале Дома союзов в Москве Владимир Путин призвал не копировать слепо зарубежный ювенальный опыт и обязательно учитывать мнение общества. По словам президента, государство должно вмешиваться в дела семьи только в экстренных случаях, причем действовать в высшей степени деликатно, избегая холодного формализма и прилагая максимум усилий для сохранения полной семьи.

«Семья – это чувствительная сфера, и в законах, касающихся взаимоотношений между родителями и детьми, должны быть определенные, четкие формулировки, исключающие произвол чиновников и двойное толкование», — подчеркнул Путин и добавил: «Ряд положений законопроектов о социальном патронате и о контроле за обеспечением прав детей-сирот, безусловно, неоднозначен в трактовке, содержит явные социальные риски, и, главное, в них далеко не в полной мере учтены российские семейные традиции».

Как у них

Плоды ювенальной юстиции уже пожинают на Западе. К примеру, в Шотландии полных детей отбирают у родителей за обнаруженную в холодильнике лишнюю кастрюлю с едой. В США к детям применяется смертная казнь, в Штатах дети отбывают и пожизненное заключение. В Швеции в детском саду ставят эксперимент, введя межполовое «оно», вместо «мальчик» и «девочка».

Для французской системы ювенальной юстиции наиболее показательно дело Натальи Захаровой, которая почти 16 лет борется за счастье своей дочери, за право просто быть с ней. В Финляндии эта система была введена в 2008 году и сформировалась после принятия закона о благополучии детей.

Дела Риммы Салонен, Альбины Касаткиной, Светланы Карелиной, Анастасии Завгородней — это плоды абсолютно жесткого применения закона о благополучии детей, который, по словам Павла Астахова, является проявлением ювенальной юстиции в худшем ее понимании.

По сути, это закон, который дал право без всякого предупреждения любому представителю органов опеки вмешиваться в жизнь семьи, забирать без суда ребенка и лишать отца и мать родительских прав. В результате клиентами соцопеки к концу 2012 года стали 80 тысяч финских детей. В Финляндии детские дома принадлежат частным лицам.

Приемная семья ежемесячно получает 2 тысячи евро за ребенка. Огромные суммы, которые финское государство тратит на частные детские дома, вызывают подозрение, что это выгодный бизнес для владельцев таких учреждений.

Павел Астахов, уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка: — Закон о социальном патронате, который достаточно давно обсуждается, был снят со второго чтения. Я тоже дал отрицательное заключение на этот законопроект, когда ко мне обратились из соответствующего комитета Госдумы.

Безусловно, во главу угла этого закона поставлена благая цель — социальный патронат, то есть поддержка семьи, которая попадает в социально неблагополучную ситуацию. Но в то же время этот закон с содержащимися в нем формулировками при том юридическом механизме, который в нем заложен, может стать антиподом.

И это как раз одно из проявлений той самой пресловутой западной ювенальной технологии.

По материалам источников: rus.ruvr.ru, rg.ru, rbc.ru, kommersant.ru, newsru.com, ria.ru

Источник: https://www.vkonline.ru/content/view/92275/chto-takoe-yuvenalnaya-yusticiya-i-pochemu-s-nej-boryutsya-roditeli

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Православный мир